Ružinovský športový klub (ďalej len „RŠK“) je príspevková organizácia Mestskej časti Bratislava-Ružinov. Väčšina príjmov na chod RŠK pochádza z dotácie z rozpočtu MČ (v roku 2014 suma 822.000 EUR), časť príjmov tvoria tržby za prenájom NP a ľadovej plochy na ZŠ V. Dzurillu. Na základe finančnej kontroly vykonávanej miestnym kontrolórom v mesiaci február až marec 2015 za obdobie rokov 2012 – 2014 boli k 31. 12. 2014 zistené nasledovné závery:
Neoprávnený výber hotovosti realizovaný dočasne poverenou riaditeľkou v sume 341.200,- EUR
Neuhradené záväzky po lehote splatnosti 339.611,- EUR
Neuhradené odvody v sume 227.389,- EUR
Celá správa o výsledku finančnej kontroly tu http://www.ruzinov.sk/data/MediaLibrary/0/4972/v-b-10-sprava-o-financnej-kontrole-v-rsk.pdf
V správe kontrolóra (strana 12) sa píše, že starosta mestskej časti Dušan Pekár nemal podľa zákona 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme (ďalej len „zák. č. 552/2003 Z.z.“) oprávnenie dočasne poveriť žiadnu osobu na výkon funkcie riaditeľa RŠK. Jediným zákonným spôsobom obsadenia funkcie riaditeľa RŠK je výberové konanie v súlade so zákonom 552/2003 Z.z. Napriek uvedenému, starosta Pekár dňa 30. 06. 2011 dočasne poveril funkciou riaditeľa RŠK svoju nominantku p. Katarínu Felcánovú, predchádzajúcu účtovníčku RŠK „a to na dobu určitú – do vymenovania riaditeľa RŠK po úspešnom vykonaní výberového konania“ (strana 12 správy kontrolóra). Riadne výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa RŠK prebehlo v septembri 2012. Výberová komisia zložená z poslancov miestneho zastupiteľstva vybrala víťaza výberového konania a starosta v súlade s ust. § 15 ods. (2) písm. h) zákona o Bratislave (377/1990 Zb.) mal takýto návrh predložiť na rokovanie miestneho zastupiteľstva na deň 25. 09. 2012. V programe rokovania zastupiteľstva tento bod (č. 12) bol zaradený, viď program rokovania zastupiteľstva dňa 25. 09. 2012, tu: http://www.ruzinov.sk/sk/zastupitelstvo/zasadnutie/id:213,
ale starosta bez bližšieho vysvetlenia návrh na vymenovanie víťaza výberového konania zastupiteľstvu nepredložil a o víťazovi výberového konania sa nehlasovalo, uznesenie na strane 16 tu: http://www.ruzinov.sk/data/MediaLibrary/0/1367/uznesenia-xiii-mz-25-9-2012.pdf
Od septembra 2012 až doteraz starosta Pekár nové výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa RŠK nevyhlásil.
Zaujímavé je, že súbežne s výberovým konaním na obsadenie miesta riaditeľa RŠK prebiehalo výberové konanie na obsadenie miesta riaditeľa Ružinovského domova seniorov (RDS). Výberová komisia bola zložená z rovnakých poslancov miestneho zastupiteľstva. Výberová komisia vtedy za víťaza výberového konania na obsadenie miesta riaditeľa RDS vybrala p. Ľubicu Karelovú, bývalú ružinovskú poslankyňu za KDH a sestru vtedy predsedníčky poslaneckého klubu KDH v mestskom zastupiteľstve p. Jarmily Tvrdej. Tento návrh starosta Pekár na rokovanie zastupiteľstva predložil a poslanci vymenovali do funkcie riaditeľky RDS p. Ľubicu Karelovú. Ako poslanec som za jej vymenovanie hlasoval aj ja, neexistoval dôvod na spochybnenie práce výberovej komisie. Za zmienku ešte stojí, že starosta Pekár je súčasne bratislavským krajským šéfom KDH.
Starosta Pekár v období od 30. 06. 2014 až doteraz porušuje zákon 552/2003 Z.z., nakoľko aj po odvolaní riaditeľky Felcánovej dňa 31. 12. 2014, funkcia riaditeľa RŠK nebola obsadená v súlade so zákonom (opakované nezákonné dočasné poverenie). Mám za to, že starosta Dušan Pekár obsadením miesta riaditeľa RŠK v rozpore so zákonom a nepredložením víťaza výberového konania na obsadenie funkcie riaditeľa RŠK miestnemu zastupiteľstvu, prevzal plnú zodpovednosť za svojho nominanta, ktorý vykonával funkciu riaditeľa RŠK v rozpore so zákonom a navyše spôsobil príspevkovej organizácií RŠK a tým nepriamo aj svojmu zriaďovateľovi MČ Bratislava-Ružinov škodu vo výške cca 600.000,- EUR. Neuhradené záväzky RŠK bude musieť vysporiadať dotáciou zo svojho rozpočtu zriaďovateľ MČ Bratislava-Ružinov, teda všetci Ružinovčania. Koľko ciest a chodníkov sa v Ružinove dalo za skoro 600.000,- EUR opraviť?
Zákon o obecnom zriadení ukladá starostovi zložiť pri menovaní do funkcie sľub v znení:
"Sľubujem na svoju česť a svedomie, že budem riadne plniť svoje povinnosti, ochraňovať záujmy obce a Slovenskej republiky. Ústavu Slovenskej republiky, ústavné zákony, zákony a ostatné všeobecne záväzné právne predpisy budem pri výkone svojej funkcie starostu uplatňovať podľa svojho najlepšieho vedomia a svedomia.“
Starosta Pekár v prípade obsadenia funkcie dočasného riaditeľa príspevkovej organizácie RŠK a nevymenovaním víťaza výberového konania hrubo porušil svoju povinnosť vyplývajúcu z textu sľubu starostu, nakoľko postupoval v rozpore so zákonom 552/2003 Z.z.
Konanie, resp. nekonanie starostu mestskej časti by mohlo podľa všetkého napĺňať znaky trestného činu „marenie úlohy verejným činiteľom“ podľa ust. § 327a Trestného zákona:
§ 327a
Verejný činiteľ, ktorý z nedbanlivosti nesplní povinnosť vyplývajúcu z jeho právomoci pri správe majetku štátu, majetku obce, majetku vyššieho územného celku alebo majetku verejnoprávnej inštitúcie, hoci vedel, že tým môže porušiť alebo ohroziť záujem chránený týmto zákonom, ale bez primeraných dôvodov sa spoliehal, že také porušenie alebo ohrozenie nespôsobí, a
a) spôsobí tým škodu veľkého rozsahu na majetku štátu, majetku obce, majetku vyššieho územného celku alebo majetku verejnoprávnej inštitúcie, alebo
b) spôsobí ním ťažkú ujmu na zdraví viacerých osôb alebo smrť viacerých osôb,
potrestá sa odňatím slobody na jeden rok až päť rokov.
Podľa ust. § 125 Trestného zákona je škodou veľkého rozsahu suma prevyšujúca 133.000,- EUR.
Ak sa preukážu tvrdenia uvedené v správe miestneho kontrolóra, o trestnoprávnej zodpovednosti (neoprávnene) dočasne poverenej riaditeľky RŠK by tiež nemala byť pochybnosť.
Pikantné je, že starosta Pekár si hneď po zložení vyššie citovaného sľubu starostu po opakovanom sa ujatí funkcie starostu (27. 11. 2014) nechal na návrh svojej podriadenej (prednostky miestneho úradu) zvýšiť plat zo sumy 3.009,- EUR na sumu 3.680,- EUR. Za porušovanie vyššie uvedených právnych predpisov je aj základný plat starostu 2.738,- EUR veľa. O plate viac tu: http://buocik.blog.sme.sk/c/370364/dusan-pekar-viem-co-treba-spravit-zvysit-si-plat.html
Nedá mi, ale ešte krátko k politickej kultúre. Ak voči predsedovi KDH Jánovi Figeľovi mala byť vyvodená politická zodpovednosť za niečo čo nespôsobil (kauza Váhostav), tak voči bratislavskému krajskému predsedovi KDH Dušanovi Pekárovi by mala byť vyvodená minimálne politická zodpovednosť za hrubé porušenie jeho povinností ružinovského starostu.
Ján Buocik, Bratislavský mestský poslanec za Ružinov
P.S. Autor blogu neúspešne kandidoval v ostatných komunálnych voľbách na starostu Ružinova.